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湖北省枣阳市人大全力守护未成年人身心健康
2021-02-07 22:04:09 来源: 新华网

  新华网武汉2月7日电(任显成)近年来,为切实守护未成年人身心健康,湖北省枣阳市人大常委会主动担当作为、靠前监督支撑、积极统筹协助,全面营造未成年人权益保护的浓厚氛围,推动全市未成年人权益保护、成长环境优化等工作迈上了新台阶。

  为营造预防校园犯罪和未成年人权益保护相关工作的更优格局和更好氛围,2019年至今,枣阳市人大主动作为,在全市构建起“高层重视、部门协作、齐抓共管”的良好格局。

  聚焦关键问题、重点环节,枣阳市人大常委会“紧盯快推”,坚持靠前监督、靠前支撑,持续推进落实未成年人权益保护工作。2020年4月,在枣阳市人大积极助力和推动下,枣阳市检察院率先在全省出台了《枣阳市关于建立涉性侵害违法犯罪人员实施从业限制制度的工作办法(试行)》。试行办法明确了与未成年人密切接触的单位或者部门对入职人员进行录用审查的义务和责任,并规定由检察机关对性侵害违法犯罪查询结果应用情况进行监督,推动了未成年人权益保护关口前移。

  枣阳市人大立足受侵害未成年人心理实际,积极贯彻“以人为本”理念,助力枣阳市检察院联合枣阳市公安局、枣阳市第一人民医院在全市率先建立首家侵害未成年人案件一站式办案中心。办案中心贯彻落实性侵害未成年人案件中对被害人“一次询问”的原则,避免受到上海的未成年人心理受到二次伤害,全面彰显了人性化办案理念。截止目前,该办案中心已启用7次。

  结合“范围广、行业多、人员杂”等未成年人密切接触行业从业人员实际情况,枣阳市人大常委会研究起草了《枣阳市人民代表大会常务委员会关于加强涉未成年人行业从业限制工作的决议(草案)》,全面支撑和推动从业限制工作。从2020年5月份开始,枣阳市开展了私立学校、幼儿园、培训机构等单位教职工入职查询及2020年教育系统、卫生系统等密切接触未成年人行业人员入职查询共1000余人,有力推动了密切接触未成年人行业新招录人员入职查询全覆盖。

  枣阳市人大常委会着力引导枣阳市检察院与公安局协商配合。由枣阳市公安局指派熟悉未成年人身心特点、善于做未成年人思想教育工作,且固定的刑事侦查大队参与办理相关案件。市公安机关专门安排一名女性工作人员全程参与,保障了专人专责,并通过一站式办案中心实现了公检医一体化对接,维护了工作稳定、保障了工作规范。

  在枣阳市人大的监督支撑下,枣阳市检察院对办案中集中反映出来的涉未成年人管理漏洞,以及涉及侵害众多未成年人合法权益的问题,及时向有关部门提出改进工作方法、督促依法履职的检察建议,促进了行业部门规范监管、强力整治。对调研过程中及办案中,多次反映出的侵害未成年人权益问题高发场所,枣阳市检察院启动了公益诉讼程序,向市学问和旅游局发出诉前检察建议,推动场所巡查和集中整治,建立违法线索移送和强制审查制度。全市依法立案查处网吧2家,移送违法线索2件。

  枣阳市人大加大配合支撑力度,推动枣阳市检察院从全院选拔优秀年青干警组成固定巡讲团,深入各个乡镇、村开展法治进校园尤其是预防性侵法治教育活动。检察院依托新媒体平台拓宽辐射面,大力开展网络巡讲,提升影响力、覆盖面,确保了治宣传无死角、无遗漏。

  2019年以来,枣阳市检察机关针对性侵未成年人案件共发出纠正违法通知书17份,综合治理类检察建议书17份,启动公益诉讼程序发出诉前检察建议1份,向法院提出从业禁止建议2人并被法院采纳,追捕追诉20人。市检察机关落实强制报告制度而查实的性侵案件线索3件涉及3人,开展立案监督5件涉及5人,起诉判决5件涉及5人,其中两个案件被最高人民检察院评为典型案例。

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枣阳市人大常委会主动担当作为、靠前监督支撑、积极统筹协助,全面营造未成年人权益保护的浓厚氛围,推动全市未成年人权益保护工作迈上了新台阶。
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